广州白云鹤龙街：十年构建现代服务业产城融合

  作为白云区“最年轻”的街道之一，鹤龙街是白云区委、区政府寄予发展厚望的中心城区，也是白云区探索改革发展的先行地、推进“一园两城三都四区”建设的主阵地。

  2014年，随着白云区行政区划调整，一条崭新的街道——鹤龙街，应时而生。记者获悉，十年来，该街道以广州设计之都、广州湾区中央法务区白云中心区等重点项目为“牛鼻子”，大力探索产城融合发展“新路子”，实现经济稳步的增长方式质的飞跃和量的迅速增加，居民收入稳步提高。

  数据显示，十年来，鹤龙街地区国民生产总值实现年均两位数增长，辖内商事主体数量由8000多户增长至超2万户，培育出了创意设计、化妆品、生物医药、汽车展贸、法律服务、跨境物流等优势产业集群。10年间，联边、鹤边、黄边三个经济联社集体收入大增，增长率分别为161%、47%、187%，人均可支配收入翻一番。

  依托广州设计之都、广州湾区中央法务区白云中心区，鹤龙街在打造现代服务业产城融合示范区的历程中迸发出强劲的新质生产力。

  广州设计之都启动区，前身是一个村级工业园，汽修、制衣等小散乱低端业态扎堆，年税收不足百万元。鹤龙街通过创新应用“土地储备+旧厂房改造+旧村庄改造+留用地开发+拆违治乱”政策组合拳，突破传统城市更新模式的房地产开发依赖，成功打造成全国顶级规模的设计产业集聚区之一。项目建设创造了白云速度，2017年启动区方案获批，2018年底完成拆迁，2019年6月动工建设，2022年8月正式开园，园区产值从改造前的5000万元增长至2023年的650亿元，设计大厦、设计殿堂、大师工作室、红点广场等35栋大楼封顶，建成优质产业载体超75万平方米，吸引了中交四航局、省交研院、香港思城控股等超300家企业入驻，举办了广州创意周、超级草莓音乐节、省长杯、光华龙腾奖、公共艺术大赛等系列有一定的影响力的赛事活动，产业链、人才链、创新链“三链”加速汇聚。

  2022年9月，鹤龙街黄边村片区策划方案经广州市城市更新领导小组会议审议通过并获得批复，为广州设计之都三期的开发建设奠定坚实基础。2024年1月，黄边村更新改造项目真正开始启动，推动黄边村改造继续前进，扩宽了广州设计之都的未来发展空间。

  与此同时，以广州市中级人民法院2019年1月1日落户为契机，鹤龙街创新性通过留用地改造打造法律服务集聚区，建成了全国首座政府主导的律师大厦，并在此基础上打造了广州湾区中央法务区白云中心区，是2022年广州市政府工作报告中提到的建设广州湾区中央法务区“一中心三片区”的“一中心”。

  据悉，项目一期已引进超40家法律服务上下游机构，成立了国内首家律所法治营商环境研究院——广州市白云区华商法治营商环境研究院，初步形成全链条法律服务体系，打造全市首个法律主题图书馆、法律人才街区，人才工作书面发言材料多次汇编入相关交流材料。项目二期广州法务大厦已封顶，正在加快投入到正常的使用中，签约意向法律机构及企业19家，随着其投入运营，年营业收入可达17亿元。项目三期正在谋划法律人才服务等相关配套建设。如今，广州湾区中央法务区白云中心区已形成法律、知识产权服务，司法鉴定、公证、仲裁、评估、会计、审计等一站式全产业链，加快建设法务核心圈、法务配套圈、法务辐射圈等3大功能圈。

  鹤龙街道相关负责这个的人说，十年间，辖内商事主体数量增超2万户，这是推动辖区高水平质量的发展、现代化建设的重要力量。据悉，早在街道建街之初，鹤龙街就成立了全区首个街道投资促进中心，随后，重点建设项目办公室、街道促进经济和综合治税服务工作站等部门成立，在企业引进来、落地后提供全过程保姆式服务。统计显示，鹤龙“四上”企业从 2014 年的 57 家增至2023 年的370家，增长5.5倍，“专精特新”企业达49家，年纳税千万公司实现零的突破，增至11家。（中国日报社广东记者站 邱铨林）